必须理性审视农村的交通问题
——不能让公路成为“死亡之路”
肖海英
今年春节,我在河北魏县的老家就目睹了多起交通事故,其中一起较为严重的事故是由于酒后驾车导致的,高速行驶的轿车撞在一棵树上,车上一伙六个青年当场死亡,有的尸体透过破碎的车窗飞出,挂在树上,现场惨不忍睹。所以,我觉得有必要为农村的交通写点什么-------
随着农村经济繁荣,农民收入增加,农村交通工具有了很大变化,现在农村交通主要以电车、摩托车、汽车为主,其中汽车的比例逐年增加。多数中老年人喜欢以电车为交通工具,因为电车易于驾驶,形如自行车,只要会骑车,就可以操作,它灵巧方便,且省力、省时,而年轻人,则喜欢更快捷的摩托车,摩托车的速度和帅气成为青年男女的宠爱,年轻人喜欢用摩托车兜风,特别是逢年过节,农村到处是车多为患。近两年,伴着国家的“三农”政策的落实,农民社会性负担几乎成零,而且还可以从政府领到各类补贴,生活的宽裕,外出打工收入的增多,生活保障性增加,让追求时尚生活的农村家庭有能力承担新的消费项目,微型面包车和小型客货两用车即可以作为经营性收入来源,也可以作为自家交通工具,越来越受到农民朋友的喜欢,很多年轻人结婚,已经把它们作为主要的家庭设备。在乡、镇等集市繁华地带,这种车辆更是比比皆是,人口流动速度和频率的加快,机动车辆的大量增加,已经促使国家开始考虑农村公路建设问题,“村村通工程”就是其中一项,目前在中、东部的农村基本上已经实现了村村通公路,但也由此引发了新的问题,需要关心“三农”事业的各界人事积极思考,提供对策。
在农村,因车祸导致的伤残、死亡数明显增多,使得悲剧多发的农村家庭生活雪上加霜。从农民进城从事高危、重体力劳动工作(建筑和挖煤)以来,农村的青壮年伤残、死亡事故就成为了农村最沉重的灾难,笔者没有作过这方面的统计,但却是不容回避的事实,在劳动力输出大省,不,应该是每一个地区,每个村子都有这样的悲惨故事。外出者往往从外地捎回了钱,而家里的牵心人却永远失去了亲人,可怜的老人和凄凉的孩子只能忍受着绞心的悲痛度日。同时,随着农村机动交通工具的普及、推广和道路的不规范整修,加上人们交通安全意识淡薄,以及醉酒、超速、超载等违规开车现象严重,广大农民朋友面临新的交通安全威胁,并且已经造成了极其严重的后果。农村大量青壮年人口的伤残和死亡,引发了许许多多社会问题,最直接的就是家庭重组带来的民事矛盾和纠纷,而深受其害的是孩子,未成年子女不得不忍受没有关怀的生活,面临社会各方面的歧视。
当务之急是引导农民理性生活,理性消费。理性被很多思想家批判过,但我不得不主张理性,特别是在中国现代化进程中,工业化的普及,没有理性,人必然会被机器的负面效应笼罩,并为之付出沉重代价。在农村交通问题上,我们需要理性的思考。
农村机动车辆都是必须的吗?那些机动车辆是必须的?什么数量是合理的?交通工具的产生就是为了解决运输问题,即运人和运物,在运物的用途上应侧重于效率,比如收割庄稼,由于最容易受自然条件干扰,效率则是丰收的必要保障,但在运人的层面上,安全是第一位的,是不能动摇的信念,对于人的安全来讲,一是健康,二是免收伤害,这也就必然决定了机动车辆在运人方面的局限,也给人们的出行提供了选择的前提,但不幸的是,在农村,在农民心目中,通常把出行与各种社会消极思维联系在一起,片面追求效率,机动车辆有逐渐取代其他一切交通方式的趋势,没有选择的市场和社会,必然是盲目。所以,消除农村机动交通隐患,教育先行,观念转变至关重要,在引导健康理性使用机动运输工具的同时,更依赖科学的管理,首先应做好农村机动车辆分类管理工作,明确其功能,不能运输机和载人机功能不分,坚决杜绝混合使用,科学合理规划农村公、私交通工具数量,坚决制止农村泛滥的机动化进程。其次应大力提倡发展远程公共运输能力,限制长途和短途私家使用机动车辆,必须使用的,应加强机动车辆的限制,提高上路标准,实行驾驶员考核制度。最后,应提倡健康文明理性的“机动心理”,坚决制止攀比性的机动行为,在一些地区,机动车成为了重要的嫁妆,这不仅加重了男女双方的经济负担,破坏了淳朴的乡风、民俗,也埋下了祸患的种子,教训是深刻的,必须引起警惕。
农村“机动化”在短期内刺激了消费,活跃了农民生活,特别是在当前金融危机的影响下,主张防止农村全面“机动化”,似乎不合时宜,但却必不可少,科学发展观的核心,就是“以人为本”,在农村机动化的问题上落实科学发展观,就是人不为“机动”所害,而从为“机动”中受益。
农村“机动化”必然要求农村“公路化”,而“公路化”则加速了农村全面“机动化”。需要承认的是农村“公路化”是农村经济社会发展必不可少的基础,它最大的意义在于实现了农村与外部世界的连接,但公路的理性使用要求与农村的非理性氛围是矛盾的,一方面,农村公路发展缺少规划,随意性大,通常的要求是“村村通”,没有标准、质量差,很多刚完工的路,走不了几趟车就废了,这样造成了大量的浪费,也会引发村民的不满情绪。所以,从政府的角度来看,农村不是有路就行,要修什么样的路?承载多少车辆?使用寿命多常,必须严格、科学规划,不能反复搞一些既浪费,又引发农村矛盾、的豆腐渣工程,为避免问题必须引入竞争、招投标、监利理等现代工程管理模式,应充分发挥收益主体——农民的监督作用, 另一方面,缺乏科学规划的、质量差的农村公路成为了非理性村民财产和人身的“杀手”,这一点从村民制作的形状各异的“减速带”上可以看出,从许许多多老人、孩子经历的血的教训中也可以看出,这也就必然引出了农村交通危机问题,加强对路的管理,规范机动车辆管理,和完善对村民的管理,构成了农村新的管理体系,对农村社会管理工作提出了新的任务和要求。
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