- 要切实扩大农村消费,就必须提高农民的收入,扩大对农村各项基础设施和公共工程的投资。家电下乡是项系统工程,配套措施必须及时跟上,这样才能真正做到启动农村内需、扩大农村消费。
家电下乡工程从2007年试点到2009年2月正式在全国推开,既可视为是应对金融危机、缓解产能过剩、刺激国内农村消费市场的一个政策手段,同时也是借金融危机对30年来形成的外贸依赖惯性的一次调整,机遇难得。
从政策的初始动机看,家电下乡政策的效果应该是农民获益、企业促销和政府扩大内需的“三赢”。不过,笔者今年1月份在荆门市杨场村第三村民小组的调查结果,又让人对其实施效果有所担忧。
杨场村三组共有居民54户,其中42户在2009年购买了冰箱。当被问起为什么买冰箱时,村民的回答多是:“有冰箱就可以吃新鲜的东西了。”也有村民讲:“这些人都是有点钱给闲的,我才不会像他们那样跟风。”这位村民的话点出了在家电消费中的面子竞争与相互攀比现象。
在农村居民收入没有明显提升的情况下,农民每一年的消费额度基本上稳定在一定水平。因为家电下乡的政策补贴诱导,再加上村庄内为维持面子而展开的消费“竞赛”,村民只能搁置其他的消费计划,这也使得农民的后一轮消费仍然需要其现有财产或者新的收入才能支撑。
三组的村民向笔者倒苦水说:“夏天电力供应不足,冰箱、电饭锅什么的经常用不了。”这个情况是对初夏村内在用电高峰时期电力供应现状的真实反映。为什么会这样呢?初夏是农田用水高峰期,各家各户都拿着水泵去抽水。据调查,本小组内基本每户家庭都有2个以上的水泵,每个水泵的功率在1100w,几十个水泵同时使用必然使得组内的电网负荷急剧增大,同时降低了电压。
其实该村在2002年左右进行了一轮农村电网改造,而从2006年开始,以村组为单位的整体协调用水模式基本解体,农户农田用水呈现出一家一户单干的局面,大功率电器加上水泵加剧了村庄的用电荒。尽管这样的低电压给村民的生活带来了诸多的不便,但是还是没有村民反思自己的消费与生产模式。倘若类似的情况不能得到改观,则家电下乡就只能是对村民积累的财富的一种浪费了。
2005年以来,我国已将扩大内需、刺激消费作为基本的经济政策。
但消费对经济拉动的能力仍然偏低。国家行政学院“治理通胀课题组”指出,1978年,中国的消费率是62.1%,而2007年,这一比率已经下降为49%,不仅低于世界平均水平,也低于亚洲国家平均水平。2008年发布的《社会发展蓝皮书》中2007年的消费率是36%左右。农村的消费份额就更低了。要切实扩大农村消费,就必须提高农民的收入,扩大对农村各项基础设施和公共工程的投资。家电下乡是项系统工程,配套措施必须及时跟上,这样才能真正做到启动农村内需、扩大农村消费。

- 责任编辑:李宽
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