新时期选举带上了时尚元素网络和电话投票
作为中国第一个村民委员会,合寨的民主意识算得上根深蒂固上至村委会主任,下至管水员,统统都要民主选举产生。每到选举的那一天,都会出现年纪很大的老人,拄着拐杖,背着孙子,来到投票点认真地投上代表自己选举权的庄重一票。
老一代村民的民主意识,深深影响了年轻人。如今,合寨和很多地方一样,村里很多年轻人都去外地打工。但是只要得到要民主投票的通知,他们都会用各种方法投上自己的一票。
合寨村村支书韦向生向记者说起了一个很有创新性的故事。
2008年4月11日,是合寨村委会换届选举的日子。可是当时有很多村民在外地打工,这个票怎么投?开始少数村民认为,不在家的那些人,他们的一票就算了。但是,村委会和更多的村民认为,如果有相当一部分有选举权的村民没有参与,结果是不科学和不民主的。怎么办?有脑子活络的村民想起:如今电话、网络很流行,我们的选举就不可以与时俱进吗?
于是村民委员会决定,选举时不能返回合寨的村民,可以采取委托他人代为投票或是通过电话、视频投票的方式参与选举。无论采取哪种方式,都不要落下自己那一票。
对视频投票印象颇深的村民蒙超告诉记者说:“2008年4月11日那天,我还在深圳打工。后来,家人告诉我,可以通过视频进行投票。于是那天早上我就赶到网吧,参加视频投票。在视频里,记录员将候选人的名单念给我听,然后问我选谁,我把名字告诉他,由他负责代写选票。最后我终于在遥远的异乡投下了庄严的一票。”
据了解,在2008年的那一届选举当中,有38名分别身在南宁、广州、深圳等地的外出年轻人,通过视频和电话投了票。从此,这种办法成为该村一个很平常的投票方式。
与时俱进的民主合寨,还有一个个鲜活生动的例子。2008年6月28日,合寨村党支部召开了一次发展新党员的党代会。外出务工的入党积极分子蒙桂逢由于工作繁忙,无法到场参加。为了使蒙桂逢能够顺利向党组织表明自己的入党决心,在会上,村干部接通了蒙桂逢的手机,用话筒扩音,使得与会党员都能听到蒙桂逢的入党誓言。
“非官方组织”议事会
体现了民间的协调组织能力
民主合寨,还表现在一个个细小的具体事例中。
在合寨村,有一个完善于2004年的“非官方组织”,它的成员也全部由村民不记名投票产生。它有一个很现代的名字:农村社区议事会。这个议事会有着官方组织无法比拟的优势,体现了合寨村互帮互助的团结精神。
在合寨村,有着不成文的规定,无论谁家有红白喜事,全村村民都会出动来帮助。每家出5元钱、2.5公斤大米,再将自家的桌子板凳借出来,一场热热闹闹的宴席就办起来了。操办起这个杂事的,就是这个农村社区议事会。
记者在合寨村里走上一圈,很多村民告诉记者:这个议事会不简单,他们管着全村村民的“吃喝拉撒”哪家的房子塌了,先找议事会;哪家的电不通了,还是先找议事会。发动村民互帮互助,解决村民的疑难,就是议事会的主要责任。
2009年12月的一天深夜,板甘屯82岁的老人韦宝相突发疾病,韦宝相有6名子女,都外出务工。怎么办?老韦的老伴赶紧找到议事会,请他们帮忙联系外出的子女。得知这一消息后,“议事会”赶紧通过布置在村内的高音喇叭向全村广播,号召村民前往老人家中帮忙。不一会,村民们陆续赶到老人家中,一些村民帮忙打电话联系老人的子女,一些则联系乡卫生院,一些则在床边照顾老人。
由于年事已高,次日上午,老人去世了。然而,老人的子女们还没有赶回家中。于是,村民们很自觉地有钱出钱、有力出力,为老人筹办后事。直到第三天,老人的孩子才陆续赶回家中,而后事的准备工作,村民们早已为他们准备妥当。
他人未动时合寨已先行
村民养鸽子、蝗虫与竹鼠致富
合寨的民主意识走在前面,他们的一些致富思路,和附近的村庄相比,也十分超前。
进入合寨村,雪白立面、雕龙画凤的民房,整洁的街道,让人眼前一亮。在穿村而过的小河边,70岁的蒙金荣说道:“当年的小山村出名了,上级扶持外来资金越来越多,我们的村子也建设得越来越漂亮。”蒙金荣指着河边一块拦河养鱼示范点的牌子骄傲地说:“我家老五和村里的朋友进行河鱼养殖,我和老伴在家种桑养蚕,生活过得有滋有味。”
如今在合寨村,特色种养经济示范的牌子到处都是。在路边“蝗虫养殖示范点”牌子的指引下,田埂中两个塑料大棚引起了记者的注意。走近一看,大棚里,密密麻麻地趴着大蝗虫,多达几十万只。
蝗虫的“主人”韦汉荣,是个只有24岁的年轻小伙。他细数着蝗虫的“好处”:投资少、容易养、不愁卖。韦汉荣说:“产生养蝗虫的念头是在2009年,当时宜州市畜牧局的工作人员到村子里做调查,宣传了特色养殖的好处。我听说临县有人养蝗虫卖给餐馆,一年收益好几万。于是就决定回家也搞蝗虫养殖。”
韦汉荣养蝗虫刚开始是没有得到家人赞同的,他的母亲甚至不解地说:“这种东西养出来不是害人吗?”经过一番解释,家人才理解了他的想法。目前,韦汉荣的蝗虫养殖才刚刚起步,他说:“我第一次买回的蝗虫卵基本全部繁殖成功,下一步我打算以这些蝗虫为种,继续繁殖,准备再养上20个大棚的蝗虫,形成一定的规模。”
合寨村村支书韦向生介绍,合寨村在保持种桑养蚕的传统养殖经济外,开始在相关部门的指导下发展特色经济,不仅是蝗虫养殖,目前在合寨还涌现出了食用菌、鸽子、竹鼠等特色种养经济。村民的年人均收入从1980年的57.83元增长到了2009年的4020元。韦向生说:“和民主意识一样,合寨村村民对特色种养经济的接受能力也是很强的。”
宜州市屏南乡合寨村地处大石山区,与柳江县土博镇、忻城县欧洞乡相邻,是三县(市)的交界处。全村12个自然屯,1050户,人口4336人,其中壮族占95.3%。劳务经济是该村农民收入渠道之一。
上世纪80年代初,合寨村实行家庭联产承包责任制后,田地分到户,生产队已名存实亡,队长也就没有名份了,一些急待解决的问题没有人再出头去管。集体的林木被乱砍滥伐,农民放养的牛、猪四处毁坏庄稼,村里用以灌溉的水渠无人再去组织维修。更为严峻的是治安形势变差,偷盗现象屡有发生,赌博滋事现象也日趋严重。
在这样的背景下,合寨村果地、果作两个自然屯的村民先后冲破体制束缚,率先实行村民自治,开创了中国基层民主的先河。本着尊重每一位村民的民主权利,实行真正的民主选举的原则,“直接选村官,选自己真正信得过的当家人”,合寨村民在民主自治的道路上迈出了第一步。30年前,中国第一批村委会几乎都是通过无记名投票的方式产生的,现每一届始终依照程序进行选举,从而保持着最高的透明度和公正性。