【摘要】社会主义新农村建设是党和国家“十一五”规划的重大战略部署,是构建社会主义和谐社会的重要基础。我国农村 社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。当前,农村留守妇女在和谐农村建设中要担负的角色日益引起各方的关注,本文从留守妇女的 生存现状及产生原因着手,针对新农村建设过程中的实际,试图为农村留守妇女的问题探索些许方法和对策。
【关键词】 留守妇女;新农村建设;对策;
改革开放以来,随着城乡差距的日益扩大,以及区域间经济发展的不平衡,农村劳动力在城乡、区域间的流动日益频繁,在 城镇中出现了大量的“农民工”的同时,在经济相对落后的农村中也出现了一个特殊而日益庞大的群体,即被称之为农村“留守妇女”的群体,这一群体的数量达到 了4700万左右【1】。而在社会主义新农村建设的大背景下,农村留守妇女的生存状况究竟如何?如何解决农村留守妇女在生存和发展中遇到的问题,以改善她 们的生存环境?这些问题关系着社会主义新农村建设能否顺利实现,应当在新农村建设进程中引起高度的关注。
一、农村留守妇女的现状分析
近年来,随着大量农民工外出打工,给经济社会带来发展的同时,也带来了农民家庭夫妻分居,留守妇女生产生活困难等一系列问题。由于农村留守妇女生存状况涉及因素较多,我们主要从经济、婚姻家庭、精神文化等方面进行分析,从调查的情况来看,具体主要体现在:
(一)劳动强度大,负担过重
据调查统计,农村留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动,又要料理家庭事务。同时,还要教育子女、赡养老人,农村留守 妇女有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出,严重影响着她们的身心健康。“一个人忙不过来”、“婆媳关系不好处理”、“起早贪黑,两手忘累;眼睛一 睁,忙到熄灯”成了许多留守妇女的最佳生活写照。
(二)心理压力大,安全感缺失
由于丈夫外出务工, 长年不在身边, 留守妇女们在面临着巨大的生存压力的同时也面临着同样的心理压力。调查显示,由于丈夫常年外出,有75.5%的留守妇女感到孤独、空虚、焦虑、压抑和无 助,有62.1%的留守妇女希望能有专门的活动场所。留守妇女精神压力大,安全感大大降低。这种种压力使得留守妇女产生严重的心理问题, 同进又没有正常的方式释放压力,长此以往必将严重影响其心理健康。据统计, 许多农村留守妇女中年就由于种种原因患上抑郁、焦虑、恐惧、怀疑等心理障碍。
(三)文化素质低,自我发展能力弱
调查显示,农村留守妇女当中初中以下文化的约占七成,高中或中专文化的不到三成。总体来说,大部分农村留守妇女文化 程度不高,思想观念、认知水平低,农由于自身文化素质偏低,子女的教育问题成为留守妇女和外出丈夫最担心的问题之一。作为弱势群体,她们在接受新理念、新 技术的能力上较差,这对她们在自我生存能力的培养与发展上带来了一定的挑战。
(四)收入不高,生活质量低
由于文化素质的限制,大多数的农村留守妇女都没有职业,而只是在家从事一些繁重的农活。众所周知,由于我国农业产值 在农村社会总产值中的比重很低,且农产品价格有下降的趋势。这直接导致了留守妇女收入偏低,加剧了生活的贫困。同时,农村“留守妇女”娱乐生活单调,精神 文化生活比较匮乏,生活质量不高。左小川在湖南岳阳地区的调查表明, 41.1%的留守妇女年纯收入不足2000元, 29.8%的年纯收入在2000—4000元, 纯收入4000—8000元的有20.1% , 8000元以上只有8.2%[2]。
二、农村留守妇女问题成因分析
农村留守妇女这一群体的出现不是偶然的,它是在一定的背景原因之下产生。这其中既有自身的原因,也有社会制度、农村经济发展、思想文化等多方面的问题,具体表现如下:
(一)户籍制度与城乡二元结构的分割
由于我国还处于社会主义初级阶段,在还不具备工业化的物质基础和工业化因素成长的社会条件的情况下,中国选择了牺牲 农业以发展工业的道路,由此人为地造成了城乡分割的二元社会结构[3]。由于户籍制度的缺陷,城乡二元结构并没有消除,进城务工的农民依然不能享受到和城 里人同样的城市保障与社会福利。高昂的城市生活成本,如子女就学,就医等让这些农民无法承受,他们不可能携带妻儿到城市里生活,所以大部分的家庭只能选择 一个人外出,最终,制度的距离转换成空间的距离。
(二)中国传统“男主外女主内”观念的影响
人类社会不仅有经济制度、政治制度、文化制度, 还有社会性别制度。社会性别制度是在一定社会文化过程中产生的与其他制度并存的制度, 是导致社会性别差异的根源[4]。被农村妇女和男性内化的“男主外女主内”的传统性别分工模式与“男强女弱”的性别观念的影响,女性在转移中处于劣势(表 现为她们有生育和持家的刚性任务、体能的限制、文化程度的低下等)[5]; 在许多被调查的男性当中,他们觉得妇女的力量相对较弱,承担风险的能力差,妇女的优势在于心细顾家,照顾孩子更得心应手,丈夫更应该外出,如果反过来的 话,丈夫会很没面子,这种社会性别观念已内化为日常生活中的实践。可以说“留守妇女”是传统制度的一个产物。
(三)农业产业结构的矛盾
我国农业发展的突出问题是人地不足的压力。由于人多地少,多以家庭为户进行小农生产,农业经营难以达到规模化的要 求。因此,在社会主义新农村改革建设中,发展农业就要实现集约化、规模化管理,使一部分农民向非农产业转移。同时,随着城镇化的推进,农村失业人口大量涌 现,更加剧了非农产业转移的矛盾。而在向城市非农产业转移的过程中,由于比较利益的驱动,在选择一个家庭谁外出时,大部分选择了男性,农业这一相对的弱势 的行业留给了妇女,以至留守妇女成为我国当下农业生产的主力军。
(四)再社会化客观条件的差异
从表面上看.城市化和工业化的发展,转移了农村剩余劳动力.为农民生活的改善和农村经济的发展做出了贡献。然而,从 农村流向城市的劳动力资源是农村最重要的资源,是农村劳动力中的精英[6]。他们在城市工作区间所形成的消费观念、婚姻观念等城市文化无时不在改变着这些 精英的道德观念、认知方式和行业方式。正是因为这些再社会化条件的差异,使得农民工和农村留守妻子之间由于地位和思想观念上的差距而形成距离,这些也成为 农村婚变的一大主因。这无疑让留守妇女加深了顾虑和心理负担。
三、关注留守妇女,构建和谐农村
随着社会主义新农村建设的大力推进,城镇化、城市化的发展,农村留守妇女的生存状况和面临的问题在一定程度上得到关 注和改善。同时,由于区域经济和城乡经济发展的不平衡,农村妇女自身素质较低,传统观念,以及一些制度性等因素的存在,农村留守妇女在一定时期内仍然存 在。因此,如何提高农村留守妇女的保障福利,改善她们的生存条件,应当引起全社会的共同关注和支持。对这些问题的改革会对留守妇女群体乃至整个农村产生影 响,因而,需要政府、社会、以及农村留守妇女及其家庭共同努力,以促进社会主义新农村建设的持续、快速、健康发展。
(一) 健全相关制度,破除“二元制”结构的影响
“城乡二元制”的长期存在,是留守妇女产生和增多的根源。要想从根本上解决留守妇女问题,必须采取各种有效措施,缩 小城乡差距。如:加大户籍制度的改革力度,解决农民工的户口问题。让农民工能在为城市经济做贡献的同时,在社会福利保障、子女教育问题、住房问题等方面享 受和城市居民同等的待遇。安排和创造条件为留守妇女创造更多的就业机会,让留守妇女拥有从事第三产业的权利,让尽可能多的进城务工者拥有一个“完整的家 庭”。
(二) 加快城镇化建设,大力发展乡镇企业
农村经济的落后,是留守妇女问题的出现的重要原因之一。要从根本上解决“留守妇女”问题,关键在于大力发展农村经济建设,加快社会主义新农村建设的步伐,从而减少外出务工人员。加快发展农村经济,无论对于建设和谐农村,还是解决留守妇女问题,都是一项行之有效的工程。
一方面,加快落实中共中央2009年一号文件精神,鼓励农村土地流转,使农业的发展朝着规模化、产业化的趋势发展, 从而促进农业产业结构的调整,促进农村经济的持续健康发展。另一方面,农村产业结构的调整必然迫使一部分农民失去土地,这就要动员和鼓励外出务工青年积累 经验,用政策引导本地农民创业,走全民创业之路,让他们在推动和促进经济发展的同时,促进广泛就业。同时,利用本地特色资源,吸引国内外的客商前来投资兴 业。
(三) 强化培训,提高留守妇女的自身素质
社会主义新农村的建设离不开“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。留守妇女目前的整体水平离新型农民的要求还有很 大的差距。因此,要强化留守妇女的科技教育培训,提高她们的整体素质。比如,利用农闲时间开办各种夜校学习班,加强科学文化知识的学习;定期组织留守妇女 参加各种农业技能培训,在掌握和利用农业技能的本领上得到有效提升;提高她们通过现代化的信息高速网获取更多的致富信息,增强市场应对能力。
(四) 增进人文关怀,积极探索基层农村妇女互助组织
社会主义新农村的建设必须以人为本,加强心理疏导,增进人文关怀。一方面,留守妇女作为一个特殊群体,她们的人身安 全和心理健康极易受到伤害。在生活上,要承担家庭的日常开支;在情感上长期的孤单一人,有苦无处诉说。因此,应充分发动积极相关组织,加强对留守妇女的心 理疏导,增进人文关怀。比如,建立农村留守妇女的探亲制度,提高农村留守妇女夫妻的生活质量;加大对农村文化设施投入,在农村建立文化站、图书馆等文化场 所,丰富留守妇女的精神文化生活。
另一方面,农村留守妇女是农村中最为脆弱的群体之一,要充分发挥农村留守妇女的能动性,成立农村妇女协会或农村妇女 合作小组,使她们在互助组织的大家庭里体现和展示自我价值,而不再感到孤单与寂寞。基层妇联组织要加强基础工作,使农村妇代会真正做到组织覆盖、工作覆盖 和活动覆盖到所有的妇女群众。
注释:
[1]《中国妇女报》2006年12月5日.
[2] 左小川.农村“留守妇女”的问题研究—湖南省岳阳地区“留守妇女”现状调查分析[J].科技信息-职教与成教.
[3] 朱海忠.农村留守妇女问题研究述评[J].兰州学刊,社会学研究,2007年第1O期总第169期.
[4] 苏靖巍.农村“留守妇女”生存困境及解决对策初探[J].社科纵横, 2008年6月总第23卷P23页.
[5] 孙琼如.农村留守妻子家庭地位的性别考察[J].中华女子学院山东分院学报。2006,(2).
[6] 康芳民.构建和谐农村的根本--对“留守妇女”问题的思考[J].新西部,2008.02期P27页.
参考文献:
[1] 中共中央,国务院.关于推进社会主义新农村建设的若干意见[N]。光明日报
[2] 庄平主编.获得平等权利共享社会资源[M].山东:山东大学出版社,2004年版
[3] 左小川.农村“留守妇女”的问题研究—湖南省岳阳地区“留守妇女”现状调查分析[J].科技信息-职教与成教.
[4] 朱海忠.农村留守妇女问题研究述评[J].兰州学刊,社会学研究,2007年第1O期总第169期.
[5] 李楠,杨洋.广东农村留守妇女生存现状、问题及对策[J]. 河北大学学报(哲学社会科学版) 2008年第4期第33卷
作者简介:叶秋毅,男,1985年8月出生,福建师范大学2005级思想政治教育专业毕业,现任龙海市颜厝镇巧山村党支部书记助理。