放宽生二胎有点纠结
昨天,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。(3月7日《京华时报》)
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放开二胎政策?不知其他人感觉如何,笔者对这个问题是有点纠结。
毋庸讳言,30年来,中国“只生一个孩子”的计划生育政策推动了经济的崛起,贫穷下降了,生活水平提高了。但是,在取得良好效果的同时,由此带来的一些问题也越来越凸出:
一是老龄化问题突出,到本世纪中叶,中国人口中将有1/3达到60岁或者更大,多么可怕的数字,预计那时中国将有近5亿老年公民,超过美国的人口总数;
二是出生性别比例严重失调,中国社会科学院发布的2010年《社会蓝皮书》指出,目前我国19岁以下年龄段的人口性别比严重失衡,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万。经测算,届时将有上千万适龄男性面临“娶妻难”;
三是独生子女家庭人口家族多样性被消失,诸如叔叔、伯伯、姑姑、舅舅这些层次都被消失了,就只剩下表亲和堂亲了。二胎政策放宽,可以避免独生子女家庭结构的畸形传承,被扭曲的家庭结构能得到部分修复;
四是30年来,一胎化其实只是在城市和经济比较发达、人口比较密集的省份,以及上班族、工薪阶层得到控制,而那些民工、无业游民想生就生,想生几个就生几个,好多来城里打工的做小生意的外省农民,生二胎、三胎的现象都不在少数。与其堵,不如疏。
由此说来,在现行计生政策带来的一系列问题越来越大的现实情况下,适当放宽生二胎的政策,有条件地放宽生二胎,对改变当前人口问题之弊端,尤其对我国未来未必不是好事。
然而,如果放宽生二胎,则担心会带来人口暴胀,对就业、资源分配等各方面压力都会很大。我国GDP世界第二,而人均GDP却位次落后,就因为我们人口增量太大。在现有计生政策下,中国每年新增人口数量近700万,而澳大利亚总人口数才2000万左右,相当于中国3年就生下一个澳大利亚。担心放宽生二胎,会更加人口膨胀,导致国人的幸福指数难以得升高。现在我们毕竟还处于不发达阶段,一旦放开就很难应对,甚至导致更严重后果。
再有,现在热议的女性退休年龄问题,这也是新增人口带来的不良结果。为什么有人要呼吁提前退休?就是因为人口过剩,劳动力过剩,要他们让出岗位。为什么现在会有房屋限购政策?根本原因亦是人多,社会资源得不到合理分配。
总之,不知其他人看法如何,对于放宽生二胎,笔者确实觉得有点纠结,各有利弊。到底该不该放宽生二胎,什么时候可放宽生二胎,希望相关部门能多研究,有关专家多论证,广听民意广纳民智,既立足现阶段,又着眼长远,最终制定出符合中国国情的计生新政来。