• pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">亿。

        当然,事实上周口对一个坟头的补偿款是200元——坟主150元,地的主人50元。因为这次平坟运动平掉的许多坟头,是农村联产承包责任制之前的老坟。比如张家的老坟在李家的责任田里,李家的老坟在王家的田里。平时农民间的矛盾,无非收割时在自家田里触碰了别家的坟头,或者上坟的时候踩坏了别家的庄稼。而这次平坟,挖掘机轰隆隆进田,明明铲的是李家的坟头,可却轧坏了王家的麦子。粗暴挖掘,使得“平坟复耕”变作了“平坟毁耕”。

        在河南财经政法大学教授史璞看来,这次周口平坟运动,之所以进展迅猛神速,完全出于地方政府的土地饥渴。史璞告诉《新民周刊》记者:“为了中原经济区建设,省里提出‘三化协调’,也就是城市化、工业现代化和农业现代化。这三化又以新型城镇化为引领。”这就是河南版的“四化”建设。

        记者了解到,在郑东新区远期规划总面积约150平方公里的土地上,有不少土地抛荒,也有不少新建厂房空置。然而,这些土地已经成为工业用地,无法重新以农地的名义申报。有媒体称郑东新区为“鬼城”。而省级的周口经济开发区更是有大面积抛荒土地。

        即便如此,史璞透露:“为了给工业项目预留土地资源,河南每年仍需85万亩土地。而建设部每年只批转25万亩。其中巨大的缺口,先是依靠并村,让依然种地的农民住上楼房,置换出宅基地。可是实践下来,并村获得的土地没有想象中大。这次,竟然向坟地要地皮了。”这样用坟地“零存”,即能守住国家规定的18亿亩耕地红线,又能在城市周边郊县“整取”土地。

        在史璞看来,这就是个数字游戏。因为农民大田里、自留地里的坟头,在土地用途上,本就是农地。

        中国政法大学教授王涌同样质疑,周口市平坟运动的真实目的可能是“借坟流转”,在地方严守国家18亿亩耕地红线下,通过平坟集约的耕地,利用增减挂钩,可置换更多的征地指标,以满足GDP增长的需求。

        今年3月,周口市商水县县长杨珺在平坟动员时,就称死人与活人争地矛盾突出,其原因包括,商水作为产粮大县需要土地支撑,以及县产业聚集区急待西扩。两个月以后,商水县产业聚集区西扩7平方公里的项目,初步通过了河南省发改委批准。

        不过,据《新民周刊》了解,也有相当数量农民与地方政府玩起了“猫捉老鼠,老鼠戏猫”的游戏。

        扶沟县柴岗乡塔湾村,村子里人大多姓施。村子的东南西北四个角落都有解放前留下来

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