近日，媒体报道河北邢台、邯郸等地出现了土地流转“毁约弃耕”现象，流转者单方面强制解除流转合同，强行退回耕地，所涉面积上千亩，涉及农户众多。自2003我国正式提出土地承包经营权构想以来，就不断有“被流转”“政府强制流转”“弃耕跑路”乱象见于报端，此次“弃耕”事件给18亿亩耕地红线敲响了“警钟”。

　　仔细分析不难发现，林林总总的乱象背后总少不了急功急利这个“黑手”，如果说土地经营权流转是一场男女间的“相亲”，其中政府就是“媒婆”，土地经营权就是农民家中急着出嫁的“姑娘”，而城市资本就是前来相亲的“大老板”，在这场 “相亲”大戏中，“媒婆”揣着“老板”的好处卖力的向急于致富发财的农民“兜售”着“姑娘”，淳朴的农民信了“媒婆”的巧言密语，“聘礼”收了，“酒席”办了，“姑娘”也嫁了，可“小两口”没过半年就“闹离婚”，最后“姑娘”被财大气粗的“老板”强行退了回来。可见，这台“相亲大戏”中始终都有急功近利的影子。

　　对于此，政府作为保障农民权益的主体，负有主要责任。政府没有严格审查流转者的流转条件，没有落实流转后土地使用监督工作，资本企业拿到地之后，擅自将耕地“非农化”，老板“毁约”致农民的流转资金得不到保障，由此带来的耕地荒置，农田设施损毁只能由弱势的农民默默的承受着。

　　如何促成这场“相亲”，让农民和“老板”都能从中获益，结下“欢喜亲家”，便是我们接下来要探究的方向。结合实际，可以从五个方面进行考量。

　　首先，抛弃功利思想，提高土地流转工作的严肃性和重视度。适逢国家全面深化农村改革的大好机遇，我们理应以更加务实和更加理性的行动去抓住机遇，积极作为、奋力作为，打开农业增效、农民增收的新局面，切勿把土地流转当做“唐僧肉”，借流转之名谋一己之私。

　　其次，保障农民土地流转中的参与权、知情权、协商权。对于部分地区出现的“被流转”“强迫流转”等不良现象，必须对相关人员加以严肃的追责和惩罚。去年国务院颁布的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中明确提出“坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，不得违背农户意愿、不得损害农户权益”，“利剑”高悬，望有关部门做到想农民之所想，谋农民之所谋，真正把农民当做“主人”而不是“喧宾夺主”。

　　同时，严格执行资本“下乡”准入门槛。建立健全资格审查、项目审核制度，对各工商企业租赁时间、租赁面积明确的上限控制，引导农民与流转者订立书面流转合同，并使用统一的省级合同示范文本。还可尝试建立风险保障金制度，即使出现“毁约弃耕”问题，也能够最大限度减小对农户的损失，实现政府“兜底”。

　　此外，建立健全相关管理制度，保障流转事后监督到位。有关部门要抓紧制定土地流转管理办法，定期对流转企业的经营情况、土地用途、合同履行情况等开展监督检查，严格执行流转市场准入和退出机制，对经营能力差、超范围经营、非农化经营等企业及时查处，而对于有意愿、有能力、有条件的规模经营企业给予适当的政策扶持。

　　最后，严厉打击“跑马圈地”非法套取资金补贴行为。大部分“跑路”“毁约弃耕”中的企业主，他们并不是因为经营不善“逃离”农村，而是他们已经达到了套取国家补贴资金的目的才撤离，针对这种情况，要求政府在前期审批和审核阶段严格执行准入门槛，发现有“非法”意图的苗子就要及时清除，从源头上遏止“跑路”现象。另有一部分下乡搞土地流转的工商资本，只是想急功近利地发展观光农业、旅游度假村、高尔夫球场或开展其他“非农化”、“非粮化”投资，对此也应引起高度关注和监督。

　　仁人者正其道不谋其利，修其理不急其功。对于农村土地流转过程中的“毁约弃耕”现象，亟待引起高度重视和有效治理，各部门各机构应坚决摒弃“急功近利”思想，洁身自好，以保证农村土地流转的规范、有序、可持续。