•  全国政协副主席苏荣被调查,将江西反腐连续剧推到高潮,剧中主角的级别由副省骤然升至副国级,从而引爆政坛,更让国人惊叹不已。加上之前落马的省委常委赵志勇、省政府副省长姚木根、省人大副主任陈安众、省政协副主席宋晨光,刚好凑到“一大四小”。有江西网友挪揄:作为一个江西人我感到很骄傲,江西没有一个拿得出手的东西,可是在抓贪官上终于让我扬眉吐气,这回我们终于拿第一了!落后的江西成为反腐先锋!不过,这个“先锋”称号不知是值得称道还是一声叹息!

      不过,在笔者看来,苏荣被拿下给人震憾、让党内同志蒙羞甚至不寒而栗的,不是他官帽大,也不是他问题有多么严重,而是他被调查后江西人民群众的反映。苏荣被调查后,江西各地网络论坛评论如潮,评论的内容则呈现一边倒倾向:或对苏的下场表示庆祝、或对苏过去的错误痛批。笔者疏理了一下,在这些成百上千条的评论中,竟然没有一条对苏表达同情或惋惜之意的,更没有人说这个人在江西还是做了一点事,这对于一个从政40多年的党的高级干部来说无疑是最大的失败和耻辱。

      现在让时光倒流,让我们重温一下苏荣刚来江西时说过的话:

      20071130日下午,中共江西省委召开全省领导干部会议,宣布中共中央关于江西省委主要领导同志职务调整的决定。苏荣在讲话时说:“今天,我怀着庄重的历史责任感来到江西,非常高兴能够与大家一起共事,共同为全省4300万各族人民谋利益。”

      20081月,在省委十二届四次全会上,苏荣在讲话中说:“我已年逾花甲,到退休还有不到五年时间,我力争在这大约1800天里(最终他干了5年零4个月,共1925),在江西的每一天都有实质意义,多干点实事和好事。到我离任的时候,只要江西人民说,这个人还行,干了点事,我就心满意足了。”

      江西老百姓为什么这么痛恨苏荣?老实说,不是官媒报道的官商勾结等严重违纪违法行为,因为这些老百姓看不见,而是他在江西主政时搞的、臭名昭著的“一大四小” 绿化工程。

      200858日,刚刚履职江西半年的江西省委书记苏荣出席泰豪论坛,发表了以“深化省情认识加快江西发展”为主题的演讲,在谈到保护江西生态环境时,提出了造林绿化“一大四小”工程建设。为支持这项工程,江西省财政计划投入资金225亿元。

      “一大四小” 是什么?官方正宗的解释是:“一大”——确保到2010年全省森林覆盖率达到63%;“四小”,一是县城和市府所在地的绿化;二是乡镇政府所在地的绿化;三是农村自然村的绿化;四是基础设施、工业园区和矿山裸露地的绿化。不过,在实际落实过程中完全变了,变成了只有公路两侧绿化。2009年,省绿化委《关于完善江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划的意见》规定的建设标准为:高速公路、国道、铁路两侧绿化带宽度各不少于20米,省道两侧绿化带宽度各不少于10米,县道、乡道两侧绿化带宽度各不少于5米。但在实际工作中,多数市县都不同程度提高了绿化带宽度标准:高速公路两侧绿化带各50米,国道两侧绿化带宽度各30米。而基层干部群众看到的“一大四小”就只有公路两侧的稻田里栽树。

      南方不同北方,南方的稻田称为水田,因南方多雨,水田里大部分时间都充满水分。另外,江西地貌特征为:“八山半水一分田,半分道路和庄园”。通常公路两旁的水田都是当地最好的农田,且都列入基本农田。如今放着大片荒山不造林,却硬要毁良田栽树,而且多是栽那种观赏价值低、经济效益差的扬树令人费解!为了完成上面下达的任务并检查过关,在江西这块红土地上演绎一幕幕荒唐而滑稽的闹剧:8月份高温39℃路边植树;夜晚摸黑在公路两侧抢栽树苗;政府白天栽树、百姓晚上砍树;秧苗大的树苗也栽下去凑数;江西盛产苗木却不远万里从外省大量调进苗木……。这样植树造林的成活率可想而知,于是栽了死、死了栽……纳税的人钱就这样花掉了。

      可以肯定地说,对于“一大四小”绿化工程,江西广大基层干部群众没有一人不反对,当然包括笔者本人。江西“一大四小”绿化工程暴露出了许多问题,其中最重要的还是决策科学化、民主化问题,如果这个问题不解决,以后类似“一大四小”的问题还会层出不穷。毁良田栽树这种连小学生都知道不能干、违背基本常识的事,为什么会出自泱泱大省的最高决策机构?在“一大四小”决策形成过程中,宪法和法律规定监督机构―――省人大、省政协,起了什么监督作用?被视“智库”、“高参”和“智囊团”省社科院、省参事室起了什么参谋作用?拥有大批林业科技专家的省林业厅起了什么协助作用?从这个意义上说,把“一大四小”罪责都归结到苏荣一个人头上也不公平,因为这项工程必竟通过集体研究。如此看来,我国社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化建设还任重道远。

      不过,笔者最关心还不是这些,而是“一大四小”绿化工程该如何收场?已经栽下去的树是不是因为苏荣被调查就毁掉复耕?如此,那江西投入的225亿元岂不打了水漂?我们没有理由一错再错。这就要求省政府职能部门对全省“一大四小”绿化工程进行全面疏理、评估和分类,对公路两侧确实不适合栽树的地方,且树苗成活率太低,没有保存价值,或只能退林还耕;而对于公路两侧绿化带成活率尚可,且已经成林的,就不仅不能毁掉,而是要精心管护。只有这样才能把“一大四小”绿化工程造成的损失减少到最低限度。

      古人云:“众人眼,是杆秤。”又云:政之所兴,在顺民心,政之所废,在逆民心。我们的一切工作最终要由广大人民群众来评判。从江西民间议论来看,建国以来江西只有三位省委书记在人民心中有位子,江西人民会永远记住他们,他们是:邵式平(刚解放时江西不落后全国,南昌城市建设领先)、程世清(文革时江西工业发展,农业领先)、孟建柱(将改革开放落后于全国的江西重新带上正轨)。从这些民间议论当中,我们或能窥视到江西落后的原因所在!

      江西“一大四小”绿化工程折射出来的问题,值得我们所有的党政组织的反思和警醒,并从中认真吸取教训,避免类似问题再发生。这也是目前正在全国开展的党的群众路线教育实践活动需要着力解决的突出问题之一。

     

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